Il Molise si conferma tra le Regioni italiane più virtuose nell’attuazione delle politiche di sviluppo rurale. Al 31 ottobre 2026, il Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale (CSR) 2023-2027 registra pagamenti per circa 66,9 milioni di euro, pari al 44,05% della dotazione finanziaria FEASR, a fronte di una media nazionale del 35,10%. Un risultato che colloca la Regione al terzo posto nella graduatoria nazionale, preceduta soltanto dalla Provincia autonoma di Bolzano e dalla Sicilia.
È quanto emerso durante le adunanze del Comitato regionale di Monitoraggio del CSR 2023-2027, presiedute dall’Assessore regionale alle Politiche agricole e agroalimentari, Salvatore Micone. L’assessore Micone nel salutare i presenti ha voluto ringraziare sindaco di Pescolanciano, Manolo Sacco, per aver ospitato il Comitato nella splendida cornice del Castello D’Alessandro. La scelta del Castello ducale D’Alessandro di Pescolanciano quale sede del Comitato di Monitoraggio ha assunto, inoltre, un particolare significato istituzionale e simbolico. La politica di sviluppo rurale promossa dall’Unione europea, infatti, non si limita al sostegno dell’agricoltura in senso stretto, ma promuove un modello di sviluppo territoriale integrato, fondato sulla multifunzionalità delle aree rurali, sulla tutela del patrimonio ambientale e paesaggistico, sulla valorizzazione delle identità locali e sulla rigenerazione economica e sociale dei territori. La scelta di Pescolanciano ha voluto proprio sottolineare questa visione: coniugare il confronto sulle politiche europee di sviluppo rurale con la valorizzazione dell’identità storica, culturale e paesaggistica del Molise. Un territorio nel quale le aree interne rappresentano non una periferia da assistere, ma una risorsa fondamentale da sostenere e rilanciare.
Due giornate di lavoro, confronto e approfondimento, arricchite da visite presso alcune realtà agricole e agroalimentari del territorio, esempi concreti di innovazione, investimenti e sostenibilità. Agli incontri hanno partecipato rappresentanti delle istituzioni europee e ministeriali, il partenariato istituzionale e socio-economico, le organizzazioni professionali agricole e sindacali, insieme all’Autorità di Gestione Avv. Sandra Scarlatelli, alla struttura regionale dell’Assessorato e all’assistenza tecnica.
Un dibattito ampio e partecipato che ha visto la presenza dei commissari della Commissione europea e dei rappresentanti del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste (MASAF), insieme a tutti i principali stakeholder del sistema agricolo e rurale molisano: Gruppi di Azione Locale (GAL), organizzazioni sindacali, associazioni di categoria, rappresentanti dell’Università degli Studi del Molise (Unimol) e gli altri soggetti del partenariato territoriale.
Nel corso dei lavori è stato espresso un significativo apprezzamento nei confronti dell’Assessorato regionale alle Politiche agricole per il percorso compiuto in questi anni, con particolare riferimento alla qualità della spesa certificata, alla capacità di programmazione, alla condivisione delle scelte con il territorio e al cambio di passo impresso alla governance delle politiche di sviluppo rurale.
Un riconoscimento importante, proveniente dalle istituzioni europee e nazionali e condiviso dai rappresentanti del partenariato che ha evidenziato la capacità dell’Amministrazione regionale di rendere la programmazione sempre più vicina alle esigenze degli agricoltori, delle imprese, delle aree interne e delle comunità locali, traducendo le risorse europee in bandi, opportunità e risposte concrete.
“Il confronto con la Commissione europea, con il MASAF e con tutti i rappresentanti del partenariato è stato particolarmente significativo. Ricevere apprezzamenti per la qualità della spesa certificata, per il lavoro svolto e per il modello di governance costruito in questi anni rappresenta motivo di soddisfazione, ma soprattutto uno stimolo a proseguire con ancora maggiore determinazione. Abbiamo scelto di costruire una programmazione condivisa, che non rimanesse chiusa negli uffici regionali, ma che partisse dalle esigenze degli agricoltori e dei territori. La nostra priorità è stata e continuerà a essere quella di dare risposte concrete, soprattutto alle aree interne, che rappresentano una risorsa fondamentale per il futuro del Molise”, dichiara Salvatore Micone.
Al centro dei lavori lo stato di attuazione del CSR 2023-2027, i risultati finanziari raggiunti, le proposte di modifica e rimodulazione del Programma e il bilancio conclusivo della precedente programmazione PSR 2014-2022.
“Il terzo posto a livello nazionale, con una capacità di spesa del 44,05%, rispetto a una media italiana del 35,10%, è un risultato importante, che testimonia il lavoro della struttura regionale e la risposta delle nostre imprese. Dietro questi numeri c’è un impegno quotidiano fatto di programmazione, confronto e responsabilità amministrativa. Abbiamo lavorato per rendere disponibili le risorse, accompagnare i beneficiari e superare le difficoltà legate alla complessità della programmazione europea. Ma il dato finanziario, da solo, non basta: dobbiamo fare in modo che ogni risorsa si traduca in investimenti concreti, sostegno al reddito, innovazione e nuove opportunità per il territorio. Questo risultato non è un punto di arrivo, ma uno stimolo a fare ancora meglio”, specifica l’assessore Micone.
Tra i risultati più significativi emerge anche la crescita della partecipazione delle aziende agricole agli interventi di produzione integrata e agricoltura biologica. Rispetto alla precedente programmazione, il numero delle imprese coinvolte in entrambi gli interventi è quasi raddoppiato, a conferma della crescente attenzione verso modelli produttivi sostenibili, la tutela delle risorse naturali e la qualità delle produzioni.
“È un segnale positivo che dimostra come le nostre imprese stiano cogliendo le opportunità offerte da un’agricoltura più attenta all’ambiente e alla qualità. Dobbiamo continuare a sostenere questo percorso, affinché la sostenibilità rappresenti non un aggravio per le aziende, ma un fattore di competitività e di valorizzazione delle produzioni molisane”.
Nel corso del Comitato è stata affrontata anche la difficile congiuntura del sistema agricolo e agroalimentare, condizionato dall’instabilità dei mercati internazionali, dall’aumento dei costi energetici e dei mezzi tecnici di produzione e dalle difficoltà che interessano le principali filiere.
“Le imprese agricole stanno attraversando una fase particolarmente complessa, con margini sempre più ridotti e crescenti difficoltà nella gestione dei costi. Il nostro lavoro non può esaurirsi negli uffici e nelle riunioni istituzionali: dobbiamo mantenere un rapporto costante con gli agricoltori, ascoltare le loro esigenze e conoscere direttamente le condizioni in cui operano. Le aziende non chiedono privilegi, ma condizioni adeguate a lavorare, programmare e investire. La Regione deve essere un interlocutore presente, capace di ascoltare e soprattutto di intervenire”.
In questa direzione si collocano le iniziative già attivate dalla Regione in collaborazione con AGEA e con il coinvolgimento delle organizzazioni agricole. Tra queste, il supporto all’applicazione del credito d’imposta relativo al caro gasolio, attraverso la messa a disposizione dei dati e il contributo operativo di Molise Dati S.p.A., che ha accompagnato la digitalizzazione delle procedure. Di particolare rilievo anche l’anticipazione
degli aiuti a superficie, avviata da AGEA già dai primi giorni di ottobre, con un anticipo significativo rispetto alle precedenti annualità, per garantire maggiore liquidità alle aziende in una fase delicata del ciclo produttivo.
L’Assessorato ha inoltre richiesto all’Autorità di Gestione del Piano Strategico nazionale della PAC di estendere l’operatività della misura SRJ01, inizialmente destinata agli agricoltori colpiti dall’aumento dei prezzi dei concimi, anche ai maggiori costi sostenuti per il gasolio agricolo. La proposta è stata portata all’attenzione della Commissione Politiche agricole e condivisa con altre Regioni.
Uno dei principali temi affrontati dal Comitato ha riguardato la proposta di modifica del CSR 2023-2027, che prevede una rimodulazione finanziaria complessiva di 15,3 milioni di euro, senza modificare la dotazione complessiva del Programma. L’obiettivo è riallocare le risorse sulla base dei fabbisogni effettivamente emersi durante l’attuazione, riducendo le dotazioni degli interventi che registrano esigenze inferiori alle previsioni iniziali e rafforzando quelli caratterizzati da una maggiore domanda.
Tra gli ambiti destinatari di maggiori risorse figurano gli investimenti per l’ambiente, il clima e il benessere animale, le infrastrutture agricole e rurali, gli investimenti non produttivi nelle aree rurali e la promozione dei prodotti di qualità. Particolarmente importanti due nuovi strumenti di sostegno: l’intervento SRE04 – Start up non agricole, con una dotazione di 3,3 milioni di euro, destinato a favorire nuove attività imprenditoriali nelle aree rurali nei settori dei servizi, del turismo, dell’artigianato e dell’economia sociale, e l’intervento SRJ01, con 3 milioni di euro, per sostenere gli agricoltori colpiti dall’aumento dei prezzi dei concimi.
Particolarmente importante la proposta comprende inoltre l’introduzione di principi di selezione regionali per l’intervento SRD03, dedicato agli investimenti per la diversificazione delle attività agricole in attività non agricole.
“La rimodulazione nasce dalla necessità di rendere la programmazione uno strumento dinamico, capace di adattarsi ai cambiamenti del sistema produttivo. Non possiamo rimanere ancorati a previsioni iniziali quando il territorio manifesta esigenze differenti. Abbiamo il dovere di intervenire, rafforzando le misure che registrano maggiore domanda e possono produrre ricadute economiche e sociali più significative. L’obiettivo è utilizzare al meglio ogni euro disponibile, trasformandolo in investimenti e opportunità”.
Particolare attenzione è stata riservata alla misura SRE04, che amplia il sostegno alle iniziative imprenditoriali nelle aree rurali, contribuendo a contrastare lo spopolamento e a favorire nuove occasioni occupazionali.
“Non possiamo parlare di futuro dell’agricoltura senza affrontare il tema del ricambio generazionale e dello spopolamento delle aree interne. Dobbiamo creare le condizioni affinché i giovani possano scegliere di restare in Molise, investire e costruire qui il proprio progetto di vita. Per questo è importante sostenere non soltanto le attività agricole tradizionali, ma anche nuove iniziative nei servizi, nel turismo, nell’artigianato e nell’economia sociale. Le aree rurali devono tornare a essere luoghi di opportunità. Abbiamo voluto attribuire a questi territori una centralità concreta nella nostra programmazione e continueremo a farlo, mettendo a disposizione nuove opportunità e strumenti di sostegno. Il nostro obiettivo non è soltanto contrastare lo spopolamento, ma creare le condizioni affinché le comunità possano continuare a vivere, lavorare e crescere nei propri luoghi di origine”, sottolinea Micone.
Tra le priorità dell’Assessorato figura, inoltre, il miglioramento dell’efficienza amministrativa, attraverso la semplificazione delle procedure, la digitalizzazione dei processi e il rafforzamento delle risorse umane e tecniche. In collaborazione con AGEA e Molise Dati è in corso un percorso di innovazione dei processi istruttori e di gestione dei dati, con particolare attenzione allo sviluppo del sistema di controllo AMS (Area Monitoring System), destinato a supportare progressivamente le verifiche e i pagamenti degli aiuti a superficie previsti dalla nuova PAC.
Nel corso del confronto è stata inoltre evidenziata la necessità di rivedere i criteri nazionali di ripartizione delle risorse destinate allo sviluppo rurale, affinché tengano maggiormente conto delle caratteristiche territoriali e delle effettive capacità attuative delle Regioni di minori dimensioni.
Nel corso delle adunanze è stato presentato anche il quadro conclusivo del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2022, che registra risultati particolarmente positivi: risultano utilizzate il 99,45% delle risorse FEASR e il 99,70% delle risorse EURI. “La chiusura del PSR 2014-2022 con percentuali di utilizzo superiori al 99%
rappresenta un risultato significativo, che si aggiunge alle performance della nuova programmazione. È la conferma di una capacità amministrativa e gestionale consolidata, un’esperienza che dobbiamo valorizzare per affrontare con ancora maggiore efficacia le sfide del CSR 2023-2027”..
Nel corso del Comitato è stata inoltre rimarcata dall’Assessore l’importanza strategica di sostenere i distretti alimentari e rafforzare le filiere agroalimentari regionali, riconoscendone il ruolo fondamentale nella crescita economica, nella valorizzazione delle produzioni locali e nella creazione di nuove opportunità per le imprese. Peculiare attenzione è stata dedicata al Distretto cerealicolo del Molise, quale strumento di aggregazione e valorizzazione di una delle vocazioni produttive più importanti della regione, ma anche alle filiere dell’olio e del grano, settori che rappresentano un patrimonio economico, culturale e identitario da tutelare e rilanciare. A tal proposito, l’Assessore a margine dell’incontro ha comunicato una notizia di straordinaria importanza per il sistema agroalimentare regionale: il riconoscimento della Denominazione di Origine Protetta (DOP) per il Fiordilatte molisano.
“Quella di oggi è una giornata storica per il Molise e per tutto il nostro comparto agroalimentare. Il riconoscimento DOP del Fiordilatte molisano premia il lavoro, la qualità e la determinazione di un’intera filiera. È un risultato che ci riempie di orgoglio e che dimostra quanto sia importante investire nella valorizzazione delle nostre produzioni, nella tutela delle identità territoriali e nella capacità di fare sistema. Dietro questo traguardo ci sono allevatori, produttori, trasformatori e professionalità che ogni giorno contribuiscono a mantenere viva una tradizione di qualità. Come Assessorato continueremo a sostenere questi percorsi, perché le nostre eccellenze devono essere sempre più riconoscibili e competitive”, incalza Micone.
“Il nostro obiettivo è costruire un sistema agricolo e agroalimentare sempre più competitivo, innovativo e capace di affrontare le sfide del mercato. Le risorse europee devono diventare opportunità concrete per le imprese, per i giovani che vogliono investire e per le comunità che intendono continuare a vivere e crescere nei propri territori. L’agricoltura molisana non è soltanto un settore economico, ma una componente fondamentale della nostra identità e della tenuta sociale del territorio. Difenderla significa difendere il futuro del Molise. Il confronto di questi giorni e gli apprezzamenti ricevuti confermano che la strada intrapresa è quella giusta. Continueremo a lavorare con spirito di collaborazione, responsabilità e concretezza, mantenendo al centro gli agricoltori, le imprese e le comunità delle nostre aree rurali”, conclude l’assessore.
